宝塔区概况

　　延安市宝塔区原为县级延安市，因境内有著名的延安宝塔而得名。1973年，中共中央进驻延安，同年设延安市，为陕甘宁边区政府所在地。1949年，改称延安县。1972年，撤县设市。1997年，延安撤地设市后，改称宝塔区，是延安市委、市政府所在地，延安的政治、经济、文化中心。
　　宝塔区位陕北黄土高原中部，境内地域辽阔，资源丰富，文化众多，交通便利。全区总土地面积3556平方公里，合533.43万亩，辖11镇9乡，3个街道办事处，611个行政村，37个社区居委会，总人口36.08万人，农业人口20.26万人。有天然次生林158万亩，木材积蓄量3.38万立方米，石油储量1.46亿吨，石灰石储量100万吨，紫沙陶土储量700万吨，天然气储量14.6亿每立方米。境内有唐代宝塔、宋代石刻群等12处古迹，有范公祠、摘星楼等56个景点，有枣园、王家坪革纪念地119处，1985年被国务院列为首批公布的全国24个历史文化名城之一。西延、神延铁路和210国道两条大动脉穿境而过、贯通南北，三条省道和地方干线交织成网，延塞高速公路、延黄高速公路已全面开通，民航班机可直飞北京、太原、西安等地。
　　改革开放以来，宝塔区经济和社会各项事业得到了快速发展。农业生态环境建设步伐大大加快，林果、棚栽=草蓄三大主导产业初具规模。以石油为龙头的工业经济发展迅速，初步形成了门类齐全、布局合理的地方工业经济体系，区域经济势力明显增强。2003年，全区完成国内生产总值26.09亿元，增长11%；财政收入2.68亿元，其中地方财政收入1.96亿元，增长35.5%；城镇居民可支配收入5994元，农民人均纯收入1757元，分别增长503元和117元。
    山川秀美建设扎实进行。全区累计完成水土流失治理面积1662.8平方公里，治理程度达52.7%，退耕还林93.63万亩，人工种草保留面积196.3万亩。涌现出了燕沟、太春沟、党庄、枣河、桃屯、小刘沟等一大批大规模、高标准的流域治理典型。党和国家领导人先后几次亲临我区，对山川秀美建设所取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。
　　农业产业结构调整出显成效。“林果、草蓄、棚栽”农村三大主导产业初具规模，已经成为增加农民收入的重要来源。全区现有经济林果面积23.6万亩，产量4.49万吨以上，优果率达45%；草蓄业的质量和效益 明显提升，牛存栏达2.4万头；日光温室大棚雷击达到10115座，新建大中小弓棚2.1万棚。
    城市经济迅猛发展。2003年，完成工业总产值4.27亿元，年均递增12.8%，其中，规模以上工业实现产值1.59亿元，年均递增13.9%；完成原油产量36.9万吨，增长21.3%；完成社会消费品零售总额19.3亿元，增长8.1%。非公有制经济已成为区域经济新的增长点，上缴税金6715万元，占到地方财政收入的34.2%。
对外开放成效显著。积极实施“引进来，走出去”双向并举战略，全力开展多层次、全方位、宽领域的经济技术协作，借助外力求发展、依靠项目谋增收。2003年，先后派出5个党政代表团分赴西北、西南、东南沿海和香港等地考察项目，招商引资；在中国东西部贸易洽谈会上，共与外商签定合同17个，协议3个，引资额达3.66亿元，居延安市各地县区之首，合同履约率达76%。
　　科技、教育、文化、卫生等社会各项事业蓬勃发展。先后引进推广新技术50项，引进开发新产品155种，建立各类科技示范点108个；教育投入持续增长，顺利实现“两基”达标，义务教育普及率达99%；教育“四制”改革深入进行，教育教学质量稳步提高，高考上线率达到88.02%；文化事业日益繁荣，被评为“陕西省文化先进县（区）”；群众性体育活动丰富多彩，被评为“全国体育先进县（区）”；卫生体制改革全面启动，疾病预防控制体系逐步完善，公区卫生体系建设全面实施，社会保障覆盖面进一步扩大，城乡两个低保实现了应保尽保，社会政治大局持续稳定。
　　党的十六大描绘出建设小康社会的宏伟蓝图，宝塔区结合实际情况，提出了建设小康社会“三步走”战略。第一步，从2003年至2007年，国内生产总值达到36.5亿元（其中区属12.5亿元），人均达到10000元以上；第二步，从2008年至2010年，国内生产总值净增9.5亿元，人均达到12000元，人民生活水平进一步提高；第三步，从2010年至2020年，再经过10年努力，国内生产总值突破100亿元，比2000年翻两番多，人均达到3000美元以上。当前，区委、区政府团结带领广大干部群众，以全面建设小康社会统揽工作全局，以发展为主题，以结构调整为主线，以科技进步为动力，积极实施“产业富民、工商强区、城镇带动、项目支撑、超长发展、建设小康”的战略，走“农业产业化、工业新型化、城乡一体化、经济民营化”的路子，努力建设繁荣、富强、文明的宝塔区。

　　延安市宝塔区是延安市人民政府所在地，是举世闻名的中国革命圣地，是有丰富文化内涵和世界影响的国家历史文化名城，也是国家重点能源化工建设基地之一。她像一颗璀璨的明珠，镶嵌在陕北黄土高原上。
　　政区位置　延安市宝塔区地处黄土高原中部，北纬36°11′至37°09′，东经109°21′至110°03′之间。地处黄河中游、陕北高原南部。城区面积16平方公里，现有常住人口１３万人，暂住、流动人口约５万人。海拔在800－－1400米之间。属高原大陆性气候。北部属半干旱地区，南部属半湿润地区。年平均日照时数为2300--2570小时。年平均日照总辐射量为118．9--132．2千卡、平方厘米。年平均气温7．7--10．6摄氏度。年平均降水量在490．5--663．3毫米之间。无霜期为142--175天。东临延长县，西靠安塞县，南与甘泉、宜川、富县毗邻，北与子长、延川县接壤。
　　政区沿革　夏、商、周属雍州。秦时设高奴县，三国至南北朝，境内先后设临真县、广武县、沃野县、真川县和丰林县。隋时设延安郡，同时在境内设肤施县。唐代设延州和延安郡，宋升为延安府，明清仍称延安府，民国改称延安县。1937年，党中央进驻延安，设延安市，建国后改称延安县，1972年撤县设市，1996年12月撤市设区。
　　政区划分 全区辖11镇9乡，611个行政村，3个城市街道办事处。全区总人口36.08万人，其中农业人口20.02万人。总土地面积3556平方公里，折合533 .43万亩，农民人均26亩。
　　政区自然特征 　全境南北狭长，属丘陵沟壑地形。境内以延河、汾川为骨干，支流支沟纵横交错。属暖温带气候，气温多变，温差较大，四季分明，年平均气温9.4℃，年降雨量500毫米左右，年无霜期170-186天。
　　政区资源特点 　农副土特产品众多，主要有小米、苹果、薯类、羊子、烤烟、大棚蔬菜和名贵杂豆等。矿产资源丰富，主要有石油、天然气、煤炭、石灰石、紫砂陶土、白沙石等。
　　政区经济概况 　2002年，全区完成国内生产总值7.34亿元，其中工业总产值3.8亿元，农业总产值3.1亿元，农民人均纯收入1640元。
　　工 业 　以石油为龙头的工业经济发展迅速，初步形成了以石油化工、建材、陶瓷、塑料、食品等门类齐全、布局合理的地方工业经济体系，拥有区、乡、村工业企业458家，可生产石油、煤炭、建材、水泥、炸药等400多种产品。
　　农 业 全区有耕地118亩，主要农作物有玉米、小麦、苹果、大棚蔬菜、烤烟、薯类、谷子、荞麦、绿豆、黄豆等。"果、菜、牧、薯"四大主导产业初具规模。宝塔区是国家生态农业试点县（区）之一，也是国家首批退耕还林政策兑现县区之一，截止目前，共退耕还林还草46.33万亩。
　　财贸金融　 2002年，全区财政收入20796万元，其中地方财政收入14488万元。共有各类商业网点4721个，从业人员10689人。2002年，实现社会消费品零售总额8.6亿元，城镇居民可支配收入达5525元。个体工商户15516户，私营企业发展到1016户，非公有制经济占辖区国内生产总值的28.5％。辖区内有各类金融机构710个，中国银行、工商银行、建设银行、信用联社等金融机构、服务网点遍布城乡。
　　基础设施 　1997年至2002年的五年间，完成固定资产投资17.32亿元，水土流失综合治理面积达783.7平方公里，造林49.33万亩，人工种草累计保留面积24.2万亩。农村电网改造全部竣工，城区电网改造和通讯传输工程全部完成。新建经济适用住房14.5万平方米，建成了国贸大厦、北关供销市场、延安广电中心、文化艺术中心、旅游培训中心、银海大厦、丽融大厦等一批重点项目。区乡道路建设不断加快，提前三年实现乡乡通油路目标，公路通车里程达1601.94公里，实现了村村通等级公路。西延、神延铁路和210国道两大动脉穿境而过，贯通南北，三条省道和地方干线交织成网。延塞、延黄高速公路已经全线开通，民航班机可直飞北京、太原、西安等地。已通电话行政村340个。
　　科教文卫　 区内电视覆盖率达95％以上。有各类学校548所，在校学生10.54万人，其中中等专业学校7所，高等学校2所。1999年，实现了"两基"达标，学龄儿童入学率为98.8％，普及率达82.2％。文化体育设施齐全，2000年，被省政府授予"全省文化先进县区"。科学技术推广、普及工作全面开展，科技贡献率达31％。有各类科技协会1126个，科技人员5426人。有医疗卫生机构658个，每万人拥有专业卫生人员26人，病床1513张。
　　社会保险保障 　全区保险业务已有财产险、人身险、农业险等45个险种，承保金额11.54亿元，综合赔付率0.6％。有社会福利院1家，收养104人，孤儿院1家，收养孤儿76人。城乡全面推行了最低生活保障制度，党政机关事企业单位普遍实行了公费医疗保险制度。
　　特色产业 　以优质苹果、舍饲养羊、大棚蔬菜为主的农村特色主导主业开发，已形成一定规模。以石油为龙头的特色工业不断发展。陕北最大的商业中心和商品集散地正在形成。
　　人文自然景观 　延安是举世闻名的革命圣地，城区有唐代宝塔、宋代石刻、范公祠、摘星楼等历史古迹和责园、杨家岭、王家坪等革命旧址，保护点848处，其中古遗址400处，革命史迹119处。
　　通讯建设 西安至延安为1920路光缆通讯线路，宝塔区全部实现程控自动交换和光缆传输，程控交换交换机容量达12万门。村村具备了通程控电话的条件。大的乡镇开通了全球移动通讯。
　　交通建设 在中央、省市的关怀下，我区交通事业得到了迅速发展。西包公路干线贯穿全区，通往邻县的延延、延定、延宜、延子等公路相继建成提高，全区通往全市20个乡镇的公路也进一步提高。桥涵建筑进一步发展，道路质量明显提高。西延-延神铁路全面开通，为我区产业开发注入活力，宝塔区已成为陕北的交通中心，对经济建设起着重要作用。
　　城市建设 宝塔区城区供水工程已于１９９７年１２月建成通水；旧城改造和新区开发取得突破性进展，旧城改造建筑面积４．５万平方米，新建３个小区建筑面积６１万平方米，宝塔区集中供热一期工程建成供热能力达到５６万平方米；城区天然气输配工程已完成初设和部分干线铺设。革命旧址、名胜古迹等旅游景点保护建设工作取得新的进展；城市教育、文化、商贸、防洪、消防等设施也都有了很大改善。
　　服务设施建设 全区商业网点众多，城乡市场活跃。饭店等服务设施明显改善，可满足不同层次旅游和客商的需求。
　　旅游产业发展 全面开发延安市宝塔区，使延安经济发展与历史地位相称，是延安人民的迫切愿望，也是党和国家领导人寄予的厚望。我们热忱希望各兄弟省市的朋友，一如既往地关心和支持延安老区的发展，为延安扩大开放牵线搭桥；真诚欢迎国内外客商和各界人士来延安观光旅游，投资开发，兴办实业，加强经济合作与交流，共图发展大业。